Pilsoņu nopelnu ordeni pēc Ministru padomes priekšsēdētāja ierosinājuma ar 1926. gada 25. jūnija karaļa dekrētu nodibināja Viņa Majestāte karalis Dons Alfonso XIII.
Орден за гражданские заслуги был учрежден Его Величеством королем Доном Альфонсо XIII Королевским указом от 25 июня 1926 года по предложению Председателя Совета министров.